商丘市金融工作局職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條 根據《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關于印發〈商丘市機構改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號)，制定本規定。

第二條 商丘市金融工作局是市政府工作部門，為正處級。

第三條 職能轉變。完善金融工作機制，推動監管和服務創新，全面落實監管責任，健全完善服務體系，加強對中央和省授權的地方金融行業的監管，規范經營范圍，打擊非法金融活動，加強防控金融風險，提升防控風險能力，優化金融生態環境建設。

第四條 商丘市金融工作局貫徹落實黨中央、省委關于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對金融工作的集中統一領導。主要職責是：

(一)貫徹執行中央、省金融工作方針、政策及相關法律法規，擬訂有關金融工作的規范性文件；研究分析金融形勢和全市金融業發展重大問題，牽頭擬訂全市金融業發展中長期規劃；擬訂有關金融業發展的指導意見和政策建議。

(二)負責協調聯絡省金融監管部門、金融機構及其駐商分支機構；引進市外和外資金融機構入駐商丘；組織開展政府與金融機構合作、金融機構和企業對接，引導、協調和鼓勵金融機構加大對全市經濟社會發展的支持力度。

(三)促進全市資本市場的改革、培育和發展，推進多層次資本市場建設；統籌推動全市企業上市(掛牌)；協調上市公司重組、兼并和再融資工作；聯系和服務資本市場中介機構，協調期貨市場發展。

(四)牽頭負責金融體系建設，指導全市城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社等地方金融機構的改革、發展和重組。

(五)負責對全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等監督管理；強化對轄區內投資公司、開展信用互助的農民專業合作社、社會眾籌機構、地方各類交易場所等的監管。

(六)負責組織開展全市互聯網金融風險防范化解處置工作；配合中央和省駐商金融監管部門做好屬地金融監管工作。

(七)會同有關部門防范、化解和處置全市金融風險；協調有關部門做好防范和處置非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作；負責防范處置地方金融機構風險；牽頭處置地方金融風險事件。

(八)負責全市地方金融監管信息化建設工作；建立健全全市地方金融大數據監測體系，加強地方金融風險監測預警；會同有關部門推進全市金融生態環境建設；會同有關部門建立地方金融監管的問責機制。

(九)負責全市地方金融行業人才建設和教育培訓工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務。

商丘市金融工作局職能配置、內設機構和人員編制規定

第五條 商丘市金融工作局設下列內設機構：

(一)辦公室(法制科)。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、政務公開、新聞宣傳等工作；負責機關財務管理、資產管理等工作；負責機關黨群工作；承擔機關干部人事、機構編制、干部教育和離退休干部工作；指導地方金融行業人才隊伍建設和教育培訓工作；承擔全市金融行業有關規范性文件起草工作；承擔機關有關規范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴等有關工作；負責地方金融行政執法監督，指導縣級金融工作部門法治建設；研究分析金融形勢、金融政策，提出有關金融業發展的指導意見和政策建議。

(二)資本市場科。擬訂全市資本市場改革發展政策措施并組織實施，推進多層次資本市場建設；統籌推動全市企業上市(掛牌)，協調推動上市公司重組、兼并和再融資工作；協調推動企業發行公司債券、短期融資券和中期票據等債務融資工具；聯系和服務資本市場中介機構；協調服務期貨市場發展；擬訂全市權益類交易場所發展和監管的相關政策、規章制度并組織實施；協調指導相關行業管理部門加強對地方各類交易場所的監督管理；配合中央和省駐商金融監管部門做好證券、期貨、基金行業的監管工作；承擔商丘市清理整頓各類交易場所領導小組辦公室的日常工作。

(三)銀行保險科。擬訂全市銀行業、保險業支持經濟發展的政策措施并組織實施；負責駐商銀行業、保險業機構的協調服務工作；組織開展政府、金融機構、企業對接合作；組織推進全市銀行業、保險業機構的設立和改制工作；指導、協調城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社、保險公司等地方金融機構改革、發展、重組及重大事項；擬訂全市地方資產管理公司發展和監管的相關政策、規章制度并組織實施；配合中央和省駐商金融監管部門做好全市銀行業、保險業機構的監管工作；承擔全市地方金融監管信息化建設工作；建立健全全市地方金融大數據監測體系，加強地方金融風險監測預警；負責全市地方金融監管數據的收集、整理和研判；負責全市金融業評價指標體系建設；會同有關部門推進全市金融生態環境建設；負責機關信息化建設和網絡安全工作，承擔門戶網站、公眾號建設和技術維護。

(四)地方金融監管科。負責擬訂全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司的發展政策和規章制度并監督實施，協調推動行業改革和發展，實施現場檢查和非現場監管；負責全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行的初審工作；負責協調指導相關行業管理部門加強對投資公司、開展信用互助的農民專業合作社、社會眾籌機構的監督管理；指導和監督縣級金融工作部門相關業務工作。

(五)金融穩定科。組織協調有關部門防范化解地方金融風險，處置地方金融突發事件和重大事件；負責地方金融機構的風險防范處置；協調有關部門依法做好防范和處置非法集資工作，組織開展防范非法集資宣傳，實施舉報獎勵制度；協調配合有關部門做好打擊非法證券、非法保險和非法外匯買賣活動，協調反洗錢、反假幣工作；組織協調有關部門防控互聯網金融風險；負責信訪穩定工作；承擔商丘市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室、商丘市預防和處置非法集資工作領導小組辦公室的日常工作。

第六條 商丘市金融工作局機關行政編制14名。設局長1名，副局長2名；正科級領導職數5名，副科級領導職數3名。

第七條 本規定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，其調整由市委編辦按規定程序辦理。

第八條 本規定自2019年4月7日起施行。

孔令偉：局黨組書記、局長；主持全面工作。分管：銀行保險科。

張建國：局黨組成員、副局長；負責機關日常工作，負責黨建、紀檢、宣傳、人事、財務等工作，負責地方金融監管工作。分管：辦公室（法制科）、地方金融監管科。

李瑞生：局黨組成員、副局長；負責企業掛牌上市、資本市場建設和金融風險防范及預防處置非法集資工作，協助孔令偉同志做好金融發展改革和金融扶貧工作。分管資本市場科、金融穩定科。

辦公時間（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　                           冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

單位地址:河南省商丘市睢陽區南京中路68號  

聯系方式：0370-3779690

單位各內設機構名稱及聯系電話：

辦公室（法制科）  3779339

資本市場科        3779386

銀行保險科        3288751

地方金融監管科    3779299

金融穩定科        3779077