商丘市交通運輸局職能配置規定

第一條根據《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關于印發〈商丘市機構改革方案〉的通知》（商辦〔2018〕75號），制定本規定。

第二條商丘市交通運輸局是市政府工作部門，為正處級。

第三條職能轉變。加快推進綜合交通運輸體系建設，完善綜合運輸服務銜接機制。優化交通運輸服務方式，統籌城鄉交通運輸協調發展。加強交通運輸管理，推動交通運輸轉型升級。強化交通安全生產責任制落實。統籌推進交通運輸“放管服”改革和交通運輸信用體系建設。

商丘市交通運輸局貫徹落實黨中央、省委關于交通運輸工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執行中央、省有關交通運輸工作的法律法規和方針政策。承擔涉及全市綜合交通運輸的規劃協調工作，會同有關部門組織擬訂全市綜合交通運輸發展政策，組織編制綜合交通運輸規劃，負責編制公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通、場站物流等規劃，指導全市交通運輸樞紐規劃和管理。

（二）組織擬訂全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通等行業發展規劃、政策并監督實施；起草相關規范性文件；參與擬訂全市物流業發展規劃，擬訂有關政策和標準并監督實施；指導全市綜合交通運輸體制改革有關工作。

（三）推進綜合交通運輸體系建設，統籌管理或協調全市公共交通、軌道交通、道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、高速公路等城鄉交通運輸管理工作。

（四）承擔全市道路、水路運輸市場監管責任。組織擬訂全市道路、水路、城市公共交通運輸有關政策和運營規范并監督實施；負責城市客運監督管理工作；指導全市道路、水路客運及有關設施規劃和管理工作，指導全市城鄉客運、出租汽車行業管理工作。

（五）承擔全市水上交通安全監管責任。負責水上交通管制，船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口設施安全保障、危險品運輸監督、航道管理、漁船檢驗及其監督管理等工作。

（六）負責提出全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排意見，按規定權限審核、上報或審批、核準國家、省、市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目；負責公路、水運工程建設項目設計審批。

（七）承擔全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通、場站物流建設市場監管責任；擬訂全市公路、水路、軌道交通工程建設和維護相關政策、制度并監督實施；負責組織實施全市公路、水路、鐵路、民航、城市公共交通、場站物流有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作，指導全市交通運輸基礎設施建設、管理和維護工作。

（八）指導全市公路、水路、城市公共交通行業安全生產和應急管理工作；按規定組織協調重點物資和緊急客貨運輸；負責全市重點干線公路及農村公路路網運行監測、聯網管理和協調工作。

（九）指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，做好網絡安全工作，開展相關統計工作，發布有關信息；指導全市公路、水路、城市公共交通行業環境保護和節能減排工作。

（十）擬訂全市交通運輸行業科技政策并監督實施，組織重大科技研發，推動行業技術進步。

（十一）負責交通運輸行業綜合行政執法工作。

（十二）負責全市交通運輸行業對外經濟技術合作、引進利用外資、開展對外交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）與商丘市發展和改革委員會的有關職責分工。

1. 商丘市交通運輸局負責會同有關部門組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略和政策，組織編制綜合交通運輸規劃。商丘市發展和改革委員會負責綜合交通運輸規劃與全市經濟社會發展總體規劃的銜接平衡。

2. 商丘市交通運輸局負責提出全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排意見，按規定權限審核上報或審批、核準國家、省和市規劃內及年度計劃規模內固定資產投資項目；負責公路、水運工程建設項目設計審批。商丘市發展和改革委員會審批、核準、審核公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通項目須征得商丘市交通運輸局同意。

商丘市交通運輸局內設機構和人員編制規定

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、綜合治理等工作；承擔綜合性報告、重要文件起草和政務督查、政務信息、政務公開、宣傳、外事等工作；負責國有資產管理工作。

（二）人事教育科。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制等工作，指導全市交通運輸行業人才隊伍建設工作；負責全市交通運輸行業教育管理工作，承擔有關智力引進工作；負責機關離退休干部工作，指導所屬單位的離退休干部工作。

（三）財務審計科。擬訂全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通、場站物流行業有關投融資政策；承擔專項資金、預決算、政府采購、外資、信貸有關工作；承擔機關和所屬單位財務、資產監管以及內部審計工作；負責公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通、場站物流等市重點基本建設項目的績效監督及內部審計工作。

（四）政策法規科。組織擬訂交通運輸政策和規范性文件，推進行業依法行政；承擔機關有關規范性文件的合法性審查和清理工作；承擔行政復議和行政應訴等有關工作；指導全市綜合交通運輸體制改革有關工作；指導行業信用管理工作；組織開展相關政策研究與調研。

（五）審批服務辦公室。牽頭推進本系統“放管服”改革和審批服務便民化工作，擬訂政務服務事項的辦理流程和操作規范；負責提供本系統行政審批項目的法律、法規、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導；負責市本級交通運輸依申請政務服務事項的受理、辦理和組織協調工作；組織實施本系統行政審批標準體系。

（六）綜合規劃科。會同有關部門組織擬訂全市綜合交通運輸發展政策、組織編制綜合交通運輸規劃，負責編制公路、水路等規劃，承擔有關協調工作；組織擬訂相關行業發展規劃，參與擬訂全市物流業發展規劃；承擔有關規劃和建設項目的審核上報工作；負責提出全市公路、水路、鐵路、民航、軌道交通、城市公共交通固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排意見，按規定權限審核、上報或審批、核準國家、省、市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目；負責公路、水運工程建設項目設計審批；承擔有關利用外資、統計工作，監測分析交通運輸運行情況并發布有關信息。

（七）建設管理科。負責全市交通工程建設管理工作，承擔全市交通運輸建設市場監管責任；擬訂交通運輸工程建設相關政策、制度并監督實施；承擔交通工程招標投標、施工許可審查、建設管理、監督和竣工驗收工作；負責全市公路標志、標線管理工作。

（八）公路科。擬訂公路建設、養護、運營的相關政策、制度和標準，提出全市公路建設規劃、計劃并監督實施；組織實施干線公路、農村公路的建設、養護和運營管理；指導“四好農村公路”建設有關工作；負責全市公路涉路事權的監督管理；負責對全市高速公路、干線公路、農村公路、超限檢測站治超工作的監督管理；負責道路運輸管理中的貨運源頭治超工作；協調指導高速公路、干線公路、農村公路流動治超和跨區域聯合治超工作。

（九）運輸管理科（出租汽車行業指導辦公室）。指導全市城市公共交通、出租汽車、汽車租賃、道路旅客運輸等工作；參與擬訂城市公共交通、出租汽車、汽車租賃、道路旅客運輸發展規劃；指導全市有關道路運輸安全生產監督管理工作；牽頭組織假日旅客運輸工作，參與組織應急運輸工作；協調涉及民航、鐵路、水運等接駁運輸及公共交通運輸的相關工作；負責道路危險品運輸管理；參與組織實施重點物資和應急貨物運輸；按規定負責道路運輸市場監管工作。

（十）場站物流和車輛技術管理科。負責與相關部門建立綜合交通運輸體系協調配合機制，承擔涉及綜合交通運輸體系的相關協調工作；負責客貨運場站、物流、機動車維修、機動車駕駛培訓、從業資格培訓、車輛綜合性能檢測等管理工作；參與擬訂全市客貨運場站、物流、機動車維修、機動車駕駛培訓、從業資格培訓、車輛綜合性能檢測等發展規劃；參與擬訂全市物流業發展有關政策；負責全市道路運輸從業人員的管理工作。

（十一）安全監督科（應急辦公室）。組織擬訂全市公路、水路、城市公共交通安全生產政策和應急預案并監督實施，指導有關安全生產和應急管理機制建設；承擔有關道路、水路、城市公共交通運輸企業安全生產監督工作，依法組織或參與有關事故調查處理工作；負責組織相關搶險救援工作；組織協調重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責安全信息統計、分析、報送等工作。

（十二）航務海事科。負責船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染工作；負責漁船檢驗及其監督管理工作；指導全市有關水路運輸安全生產監督管理工作；負責相關從業人員管理工作。

（十三）科技信息科。擬訂公路、水路、城市公共交通行業科技、信息化政策并監督實施；指導行業網絡安全工作；組織協調有關重大科技項目研究；承擔行業有關標準、質量和計量工作；負責智慧交通平臺系統建設，推動全市交通運輸行業智能化發展；指導行業生態文明和節能減排工作。

（十四）鐵路建設辦公室綜合科。貫徹落實中央、省有關鐵路建設政策，銜接中央、省重大鐵路項目規劃布局；研究提出我市鐵路建設規劃及配套設施建設方案；協調推進重大鐵路項目前期工作，承擔鐵路項目的建設工作；協調市內既有鐵路資產重組和新建鐵路的資源整合問題；按照分工，協調鐵路工程建設質量安全監管等相關工作。

（十五）機場建設辦公室綜合科。按照中央、省有關民航建設政策，研究制定我市民航建設總體方案及民航配套設施的建設方案；負責我市機場建設的組織協調、業務指導和監督檢查，組織機場重大項目實施；負責機場專用公路的建設管理及臨空經濟區規劃編制工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

第六條商丘市鐵路建設辦公室設在商丘市交通運輸局,主要負責協調推進鐵路項目建設工作。商丘市鐵路建設辦公室主任由商丘市交通運輸局領導班子成員兼任。

第七條商丘市機場建設辦公室設在商丘市交通運輸局,主要負責機場建設項目推進以及與有關方面的協調、對接等工作。商丘市機場建設辦公室主任由商丘市交通運輸局領導班子成員兼任。

第八條商丘市交通運輸局機關行政編制45名。設局長1名，副局長3名，總工程師1名，總規劃師1名，安全總監1名；正科級領導職數17名（含機關黨委專職副書記、機關紀委書記各1名），副科級領導職數8名。

暫保留機關后勤服務人員編制1名，隨自然減員收回。

第九條商丘市交通運輸局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

王曉東：黨組書記、局長、鐵路辦主任、機場辦主任；主持市交通運輸局全面工作。

楊無軍：黨組副書記、副局長、一級調研員；分管局財務審計科、航務海事科、市路興公路工程有限公司。

魯萬偉：黨組成員、副局長；分管局運輸管理科（出租汽車行業指導辦公室）、場站物流和車輛技術管理科、分管市運輸事業發展中心、市城市公共交通有限公司、淮海駕校。

 林士強：黨組成員、副局長；分管局人事教育科、機關黨委（機關紀委）、負責工、青、婦和老干部工作，負責基層黨建、駐村幫扶和行業精神文明創建工作。

陸  峰：黨組成員、副局長；分管局政策法規科、審批服務辦公室。

李海永：黨組成員、駐局紀檢組組長；負責駐局紀檢監察工作。

張志軍：黨組成員、副局長；分管局辦公室、建設管理科、公路科、市交通建設技術中心、市智能監理公司（檢測中心）。

張宏偉：黨組成員、副局長；分管局執法督查辦公室、局安全監督科（應急辦公室）、市交通運輸局執法支隊，負責全市綜合行政執法工作。

單位各內設機構名稱及聯系電話

辦公時間（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　                           冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

單位地址：河南省商丘市神火大道169號   聯系電話：0370-2562518

辦公室  2562518

人事教育科 2562556

財務審計科  2562563

綜合規劃科  2562618

紀檢監察室  2696068

政策法規科  2562552

審批服務辦公室 2562601

綜合規劃科 2562618

建設管理科  2562526

公路科  2562660

運輸管理科  2562688

場站物流科  2562368

航務海事科  2562589

科技科 2562703

鐵路建設辦公室 2562529

機場建設綜合辦公室  2562708

機關黨委辦公室  2562813

機關紀委辦公室  2562517

市行政服務大廳窗口：商丘市梁園區南京路東段1號市行政服務大廳二樓交通運輸局窗口    電話0370-3156616