從春天出發，向未來啟航。李克強總理在《政府工作報告》中指出，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今年全國兩會期間，河南政府網聯合商丘市政府網，繼續邀請商丘市市長參加“云訪談”，圍繞河南錨定“兩個確?！?、實施“十大戰略”、持續改善民生、推動經濟發展提質提速等工作，介紹商丘所取得的主要成就和未來的發展方向，通過“市長聲音”，展現河南高質量發展新圖景。

“隨著黃河流域生態保護和高質量發展、中部地區高質量發展等重大國家戰略扎實推進，商丘立足自身產業、資源等優勢，在基礎設施、樞紐經濟、開發區建設、文化傳承創新發展等方面迎來了重大機遇?！?022年全國兩會期間，商丘市市長擺向陽在接受河南政府網采訪時說。

獲批商貿服務型國家物流樞紐城市，被確立為國家骨干冷鏈物流基地承載城市，被省委確定為豫東承接產業轉移示范區、中原—長三角經濟走廊先導城市，給商丘市指明了未來的發展方向。擺向陽表示，2022年，商丘市將強力實施產業倍增計劃、中心城區崛起計劃和上市“清零”計劃，乘勢而上、聚勢而強，搶抓戰略機遇，勇于爭先破局，奮力書寫現代化河南“商丘答卷”。

商丘具體工作怎么干？

需要從六個方面入手，推動商丘高質量發展：

一是著力壯大制造業發展能級。實施工業“發動機”計劃，按照“五鏈耦合”要求，推動傳統產業提質發展、新興產業重點培育、未來產業前瞻布局，鞏固提升制造業基礎能力和產業鏈現代化水平。壯大食品、裝備制造、紡織服裝制鞋三大千億產業集群，培育新能源汽車、新材料、生物醫藥、電子信息等4個千億級新興產業集群。謀劃推進氫能與儲能、碳基新材料、煤基醫藥中間體等產業發展，爭創省未來產業先導區、示范區。聚焦產業數字化、數字產業化，統籌布局物聯網、云計算、人工智能等，開展“上云用數賦智”行動，打造高質量發展新優勢。支持“個轉企、小升規、規改股、股上市”，梯次培育中小微企業升規入庫納統，建立100家后備上市企業庫，重點培育10家輔導企業，年內爭取3家企業上市?！笆奈濉逼陂g，確保每個縣（市、區）至少有1家企業在主板上市。按照“一縣一省級開發區”的要求，推行“管委會+公司”模式和“三化三制”改革。按照一區多園、多區共建的原則，整合資源，爭創商丘國家級高新區、國家級經開區。

二是著力推進服務業提質增效。實施服務業“金鑰匙”計劃，依托商貿服務型國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地承載城市和全國綜合交通樞紐城市建設，構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，在全國樞紐經濟競爭中突破壯大。加快京港臺高鐵商丘段、商丘動車所、商丘機場等重大項目進度，完善現代綜合交通運輸體系，建設商丘國際陸港和“一帶一路”商丘基地中心。對接鄭州物流產業，形成雙城物流聯動發展、互為支撐的良性格局。強化科技金融、綠色金融、供應鏈金融，提升金融業服務能力。加大商文化、火文化、黃河文化、莊子文化、伊尹文化等商丘特色文化挖掘傳承和保護利用力度，推動文旅文創加快融合發展。發展現代物流、商務信息、咨詢服務、專業會展等生產性服務業和新型商貿、養老育幼、家政服務等生活性服務業，建設省級區域消費中心。

三是著力加快農業農村高質量發展。實施農業“金土地”計劃，完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系、流通體系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，打造鄉村振興商丘樣板。著力強化糧食生產功能區和重要農產品保護區建設，確保糧食穩定在140億斤左右。著力調優結構、提升品質、促進融合、打造品牌，持續發展糧食和綠色食品精深加工業。著力培育一批綠色食品、地理標志農產品、全國名特優新農產品等商丘特色農產品品牌，增強農產品競爭力。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保不發生規模性返貧和新的致貧。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，深入實施農村人居環境整治提升五年行動，打造一戶一幅畫、一村一風景、一鄉一特色、一縣一品牌，真正實現“鄉村讓生活更美好”。

四是著力提升中心城區首位度。按照“東進、西連、南優、北聚”的原則，形成布局合理、特色鮮明、動能強勁的城區組團和板塊經濟，完善城市功能布局，進一步提升中心城區首位度和宜居度。依托日月湖片區打造高端商務中心區，建成文化藝術中心、會展中心、“三館一中心”、黨校新校區、金融中心等項目，培育總部經濟和樓宇經濟，引進全國知名商業、酒店、餐飲品牌，提升中心城區高端商務服務能力。依托商丘古城打造高端生活服務中心區，加強古城保護利用，推動文旅文創、演藝演出、民宿民俗、特色餐飲等業態植入，全面開放商丘古城。依托高鐵北廣場綠軸，引進培育科技研發、個性消費等業態，打造產業服務中心區，提升中心城區產業支撐。鞏固全國文明城市和國家衛生城市創建成果，推進城市管理精細化、數字化、智慧化、現代化，塑造“凈化、綠化、美化、文化”城市面貌，打造“宜學、宜業、宜游、宜居”城市品質，建設智慧美好現代品質之城。完善城市道路、綠廊、水系連通工程，實現河通、水清、岸綠、景美，創建國家生態園林城市。建成中心城區大環線。加快便民服務設施建設，打造15分鐘便民生活圈。穩步實施城市更新工程，推進老舊小區改造。破解安置房建設緩慢難題，確保群眾早日回遷。

五是著力打造改革開放新高地。堅持以改革增動力、以開放添活力，推進更深層次的改革和更高水平的開放，加快打造內陸地區改革開放高地。深化重點領域改革，完成國有企業改革三年行動任務，扎實推進事業單位重塑性改革。持續深化“放管服效”改革，樹牢人人、事事、時時、處處都是營商環境的理念，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環境。做好“商通辦”App推廣使用，完善“一次辦妥”改革。探索推行“標準地+承諾制”，拿地即開工。強化紓困政策支持，設立中小企業發展基金，擴大應急還貸周轉金規模。常態化組織“政銀企”對接，加大銀行信貸投放力度，提升金融服務質效。深入開展“萬人助萬企”和“企業服務日”活動，建立企業家茶敘定期會商機制、重點項目“早餐會”推動機制，當好“金牌服務員”。提升外向型經濟水平，積極對接長三角一體化，建設豫東承接產業轉移示范區和中原—長三角經濟走廊先導城市，建設跨境電商綜合試驗區，以商丘和民權兩個B型保稅物流中心為基礎，申建商丘綜合保稅區。抓住新一輪產業轉移和央企總部外遷機遇，緊緊圍繞長三角、珠三角、京津冀等重點區域，突出整園區、整產業鏈引進項目。積極參與進博會、廈交會、廣交會、東盟博覽會等，鼓勵更多企業走出去，全方位多層次寬領域參與國際經貿合作。

六是著力激發“回歸經濟”支撐力。圍繞吸引集聚商丘籍在外創業人士回歸故里、反哺家鄉，成立高規格工作專班，建立周動態、月例會等定期分析研判機制，強力推動每年回歸人員30萬、回歸資金投資100億元，實現人員回歸、企業回遷、資金回流。全面了解商丘籍在外創業成功人士的產業分布、生產經營、回歸意向等情況，組織專人對接，打好“鄉情牌”動員他們回鄉投資創業。配套完善激勵政策，建好返鄉創業園、人才公寓，讓返鄉人員就業者有平臺、創業者有舞臺、成功者有地位。同時，強化“回歸經濟”與招商引資的有機結合、深度融合，實現以“回歸經濟”為牽引，帶動招商引資提質增效，更好支撐商丘高質量發展。